美国总统拜登和国会众议院共和党领袖麦卡锡于5月27日周六达成了一项初步协议，旨在提高联邦政府的债务上限，结束了数月的僵局。
据路透社报导，双方对协议的描述表明最终文本可能会有所变化，并且双方都没有对协议表示庆祝，显示出谈判的氛围相当紧张。在美国政府在6月初耗尽资金之前，白宫必须通过国会来提高债务上限。
麦卡锡在推特上写道：“我刚刚与总统通完电话。在他浪费了数月时间并拒绝进行谈判之后，我们原则上达成了一项对美国人民有价值的协议。”
该协议将提高债务上限的期限为两年，并同时限制政府在此期间的支出。此外，协议还对一些低收入美国人的福利计划提出了新的工作要求，并减少了国税局的一些资金。
周六晚些时候，拜登和麦卡锡进行了为期90分钟的电话讨论，讨论了提高债务上限的协议。
麦卡锡在国会山告诉媒体说：“我们今晚还有更多的工作要做，才能完成协议的具体文本。”他表示预计将在周日完成起草法案的工作，然后再与拜登进行会谈，并在周三对该法案进行国会投票。
消息人士透露，谈判代表已经同意将2024年的非国防自由支配支出限制在2023年的水平上，为期一年，并在2025年增加1%。
由于当前国会的政治格局，双方都必须小心寻找妥协方案。共和党在众议院占据优势（222-213），而民主党在参议院占据优势（51-49）。预算方案必须由众议院提出并获得通过，然后提交给参议院进行讨论和投票。
共和党内强硬派众议院自由核心小组的一名成员表示，他们正在评估成员的情绪，不确定有多少人会投赞成票。
长期的债务上限对峙令金融市场感到不安，股市承受压力，并迫使美国在部分债券发行中支付创纪录的高利率。经济学家表示，违约将带来更严重的损失，可能导致国家陷入衰退，动摇全球经济并引发失业率上升。
拜登多个月以来一直拒绝与麦卡锡就未来的支出削减进行谈判，他要求国会首先通过一项“干净”的债务上限提高，并否决了共和党在2024年预算中提出的计划，该计划与他在3月份提出的预算计划有所冲突。
拜登和麦卡锡之间的谈判直到5月16日才正式开始。
民主党人指责共和党人玩弄危险的经济边缘政策游戏，而共和党则反驳说，最近政府支出的增加正在加速推动美国的债务增长，目前美国的债务大致相当于经济产出的年份。
美国上一次接近违约是在2011年，当时是由民主党总统领导，民主党控制参议院，而共和党控制众议院。
国会最终避免了违约，但经济遭受了重大冲击，包括美国最高信用评级的首次下调和股票的大规模抛售。
提高债务上限的工作尚未完成。麦卡锡表示，将给众议员们3天的时间来审阅法案，然后再进行投票。这将测试是否有足够的温和派成员支持该法案中的妥协措施，以抵消来自强硬派共和党人和左派民主党人的反对。
然后该法案还需在参议院投票，至少需要九张共和党选票才能获得通过。
双方一直在努力寻找共同点，以降低政府支出水平。共和党人曾提议在2024财年将自由支配支出削减8%，并在随后的几年每年增加1%。
拜登曾提议在2024财年将政府支出保持不变，并在随后的一年将其提高1%。他还呼吁增加税收并关闭一些税收漏洞，但遭到了共和党的拒绝。
来源: reuters
