国土安全局（DHS）在周二公布了关于如何起诉无证移民和犯罪移民的细节。国土安全部部长John Kelly 表示，新移民令将更精简、更严格，而且在法律层面会是无懈可击。
两份备忘录主要涉及了三个层面，一是扩大了无证移民和犯罪移民的定义，二是减少庇护城市，三是进一步收缩了豁免权。与此同时，联邦政府还会征召当地执法机构一起来执行新的移民政策。
备忘录中，相对比较重要的是关于儿童偷渡的问题。许多无证移民父母会选择率先偷渡过来讨生活，等到站稳脚跟之后再设法将孩子接过来，但是孩子在偷渡的过程中可能会遭遇许多不可预测的风险。所以现在国土安全局规定，对于这种无家人陪伴将未成年人直接或间接偷渡进美国的，在美的父母或其他亲人都会遭到刑事起诉。
面对相当棘手的执行问题，DHS官员坚称他们并没有准备在美国展开大规模的驱逐出境计划。即便在寻求了当地政府的合作，比如加入当地的警力来严查非法移民，也依然存在着人手不够的问题，所以如果想要全方面大规模的遣返，似乎不太可能。
不过备忘录似乎是在为全面打击非法移民创造先决条件，赋予了执法官员新的权利。签署的文件中表明，命令将会立刻生效，并表示“国土安全部人员需要遵循美国移民法，移除所有非法移民”。此外，川普墙的建造也提上了日程，国土安全部还表示需要增派1万名移民和海关执法局官员，并新雇佣5000名边界保护局官员。国会将决定是否为这些职位呼出资金。派遣更多法官和官员处理难民庇护申请案，并要求各州当地警察提供更多帮助，加速递解非法移民程序。
根据此次的备忘录，美国境内的警力也被赋予了之前只限于边境警方的权力，递解范围由目前优先驱逐非法入境两周者，扩大到非法来美两年者。如果无证移民无法证明自己已经待够了2年以上，就可以对其进行拘留或者清除。与此同时，还恢复了地方执法的方案，让驱逐政策更加方便实施。
过去“抓了又放”也会完全整改，以前等候遣返听证裁决的非法移民会被暂缓递解，而现在国土安全局会将这些移民送进拘留所，留置这些移民，等待裁决。当然这也会需要更多的资金拨款来建新的拘留中心。还有消息指出，按照新指令，海关人员可以将非法入境者直接送到墨西哥，不论他们是否为墨西哥籍。先前的作法是，除了加国及墨国非法移民，其它国籍的非法移民（如中美洲），必须先留置在美国，直到可以飞回母国为止。
唯一可以放宽心的无证移民则是之前受到前总统奥巴马2012年大赦的那一批人，也就是儿童时期跟随父母入境美国的无证移民。2012年，奥巴马大赦的法案《儿童梦想法案/Deferred Action for Childhood Arrivals》使得大约75万人受益取得了临时身份。之前很多人担心川普上台之后，这批真实数据都掌握在联邦移民局的孩子会被“清除”，但是根据这份最新的备忘录显示，只要这一群人守法，就不会被逮捕和遣返。
国土安全优先遣返的非法/无证移民主要是以下的7种：
已被定罪的刑事犯；已被控刑事罪，但尚未判决者；犯下可能被控刑事罪者；欺诈或有意误导政府官员者；滥用政府福利者；未遵行强制离境命令者；根据移民执法官员裁量，对公共及国家安全构成威胁者。
来源: thehill
